C'était un peu l'Arlésienne du gouvernement, plus précisément des gouvernements qui se succèdent et cette Arlésienne qui s'est donc bien fait attendre, c'est la fameuse PPE, pour Programmation pluriannuelle de l'énergie. Cette PPE a été publiée le vendredi 13 février sur le site du ministère de l'Économie. La programmation en question définit la politique énergétique de la France sur la période de 2026 à 2035 avec deux plans quinquennaux. Les objectifs sont d'assurer la disponibilité de l'énergie à un coût maîtrisé, d'atteindre la neutralité carbone à l'horizon 2050 et d'adapter la France au changement climatique. Ce qu'on peut résumer par l'accroissement des énergies décarbonées et la diminution de la part des énergies fossiles.
Cette PPE est la troisième du genre, les premiers travaux ont débuté en 2021 avec l'apport de divers experts et autres énergéticiens et ils ont été suivis de deux concertations publiques, d'abord fin 2022 et début 2023 puis une seconde en 2024.
Les énergies fossiles représentent encore 60 % de la consommation totale en France. L'objectif est de descendre à 40 % d'ici 2030. Pour être clair, cela passe par une électrification importante de notre consommation énergétique. Dans ce cadre, la PPE et le gouvernement font une large part au nucléaire. Cela signifie la construction de nouveaux EPR de type 2 et la remise à niveau du parc de centrales nucléaires existant. Le but est d'atteindre un niveau de production de 380 TWh/an.
Énergies renouvelables
Le reste de la production électrique proviendra des énergies renouvelables. Si la PPE veut faire la part belle à l'éolien en mer pour atteindre une puissance de 15 GW mise en service en 2035, l'éolien terrestre sera maintenu au rythme actuel, soit plus 1,3 GW/an. Le gouvernement se garde la possibilité d'ajuster cette part en fonction des évolutions de la consommation d'électricité. Pour l'hydroélectricité, la PPE prévoit d'augmenter la capacité de 2,8 GW.
Quant au photovoltaïque, la volonté de cette feuille de route est de multiplier par trois la puissance installée, en deux phases : tout d'abord au rythme actuel jusqu'en 2028 puis en ajustant jusqu'en 2035. Ce secteur des énergies renouvelables intéresse les agriculteurs. La PPE contient une répartition pressentie pour le photovoltaïque. Ainsi, 41 % sur de petites et moyennes toitures, 5 % sur de petites installations au sol, 54 % sur de grandes installations, correspondant à 38 % au sol et 16 % sur toiture. Le document précise que "la part exacte de l'agrivoltaïsme dans cet objectif reste à affiner, en fonction des déploiements de ces installations, des autres installations photovoltaïques et des besoins du monde agricole". Un focus met en avant que seule 1 % de la surface agricole française serait nécessaire pour atteindre complètement les objectifs de développement du photovoltaïque.
Prime à l'injection
D'ici 2035, la PPE prévoit aussi de multiplier par six la production de biométhane, là encore un secteur qui concerne les agriculteurs. Actuellement, 731 installations ont injecté quelque 13,9 TWh/an de biogaz dans les réseaux de gaz naturel. L'objectif est d'arriver à 44 TWh d'ici 2030. En revanche, il est bien question d'injection dans les réseaux, ce qui semble plus ou moins condamner la cogénération (production de chaleur et d'électricité) dans le futur, en tout cas pour les grosses installations. Outre la Loi Climat et résilience qui soutient déjà l'injection, la PPE prévoit un dispositif d'obligation d'utiliser du biométhane pour les opérateurs.
Enfin, un petit point sur les biocarburants et les réseaux de chaleur. Pour ces derniers, la PPE voudrait multiplier par trois d'ici 2035, avec une part à au moins 80 % d'énergies renouvelables et de récupération. Pour les biocarburants, l'objectif est de doubler la consommation entre 2023 et 2035, avec une production de biocarburant dits "avancés", c'est-à-dire issus de coproduits, résidus et déchets n'étant pas en concurrence avec l'alimentation.
